党课教案
365体育投注登录 刘卫东
根据区委党的路线教育实践活动领导小组办公室统一部署和第八督导组的统一安排，由我来和大家一起进行一次党课学习，这次党课学习也是贯彻落实全区“百千万上党课”活动的具体举措。今天我和大家一起共同学习的内容有四个方面：一、什么是群众路线，如何践行党的群众路线；二、“四风”问题的突出表现及解决措施；三、要毫不动摇地抓好理想信念、宗旨观念、革命传统、党纪党规等方面的教育；四如何坚持问题导向，回应群众关切，提高活动实效。
一、什么是群众路线，如何践行党的群众路线
（一）概念和内涵
党的十八大指出：坚持以人为本、执政为民，始终保持党和人民群众的血肉联系,始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。2013年6月18日党中央部署要围绕保持党的先进性和纯洁性在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”2014年1月20日在中央召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习近平总书记再次发表重要讲话，全面总结第一批教育实践活动取得的明显成效和宝贵经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。新时期中国执政党再次亮出群众路线法宝，重申、重叙、重塑党群之间舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情用意深远、意味深长。
基本定义：概括讲就是“两个一切，一来一去”。群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
基本内涵：“一切为了群众、一切依靠群众”，讲的是中国共产党的群众观点，是群众路线的一个核心内容；“从群众中来，到群众中去”，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法。它的内容非常简单，表述非常简洁，但内涵却不简单。作为一名党员干部，我们要立足理论视角，运用科学思维，全面、准确地理解和把握它的精神脉络、理论精髓和实践要义。
1、群众路线的由来
群众路线形成的理论基础-----辩证唯物主义和历史唯物主义为核心的马克思哲学。
群众路线形成的文化背景-----传统民本思想
春秋时期孔子提出了“仁”学思想，春秋时期墨家提出了“兼爱”的思想，战国时期孟子提出了“民贵君轻”的思想，汉唐时期荀子提出了“水可载舟亦可覆舟”的名言，明清时期，早期启蒙家黄宗羲提出了“天下为主君为客”的思想；孙中山先生提出的“三民主义”，重民思想，千古一脉。传统民本思想和民主思想后来为毛泽东批判性地继承和运用，经过群众和革命的实践检验，逐步形成了群众路线。
毛主席批判性的继承和运用，逐步形成了群众路线，早在五四时期，毛泽东对中国革命运动中人民群众伟大力量的认识就十分敏锐，他强调了“民众的大联合”是改造社会、改造国家的“根本的一个方法”。八年后，他又首次阐发了相信群众、依靠群众、放手发动群众、尊重群众首创精神的思想，标志着他的群众观点从早期的激进平民主义转向更为符合中国实际的革命群众观。
群众路线的提出最早是在1928 年。该年11月，李立三在与江浙地区党的负责人谈话时指出，“在总的群众路线之下，需要竭最大的努力到下层群众中去”。
1943年，毛泽东在为党中央起草《关于领导方法的若干问题》的决定时，第一次较为系统地概括了群众路线的思想：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这即是马克思主义的认识论……从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，是基本的领导方法。”
2、群众路线的理论发展
在新的时代背景和新的实践任务上，我们党的几代领导集体继续沿着毛泽东群众路线的科学轨道前进，结合当前国情、党情和民情的变化，认真地学习、研究和继承了这份宝贵的理论遗产，创造性地为群众路线增添了新的时代内容，并在社会建设过程中取得了新的辉煌成就。
邓小平——三个有利于《贯彻调整方针，保证安定团结》（1980年12月25日）
邓小平在南方谈话时明确指出要把“是否有利于发展生产力，是否有利于增强综合国力，是否有利于提高人民生活水平”作为判断各方面工作得失是非的标准。 群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。
江泽民——三个代表《关于改进党的作风》（2000年10月11日）
始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利益。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。
胡锦涛——以人为本《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》（2003年7月1日）
以人为本是科学发展观的核心，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。
习近平——中国梦
实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。
群众路线是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。历史经验充分表明：党的成长与壮大、革命的胜利与发展，都与群众路线息息相关。
(二)重大意义
1、开展教育实践活动，是贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，保持党的先进性和纯洁性，夯实党的执政根基的重大举措。党的宗旨是全心全意为人民服务，密切联系群众是党的优良作风。中央对开展党的群众路线教育实践活动高度重视，习近平总书记发表系列重要讲话，中央政治局带头开展活动。在中央召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习近平总书记再次发表重要讲话，全面总结第一批教育实践活动取得的明显成效和宝贵经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。在省委召开的总结部署会议上，姜异康书记对开展第二批教育实践活动提出了明确要求。在2月24日市委召开的动员大会上，周清利书记对我市的教育实践活动作了全面部署。在3月5日区委召开的动员大会上，王咏书记对我区的教育实践活动作了全面动员部署。中央和省、市、区委领导同志的重要讲话，为我局活动开展指明了方向，提供了遵循。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动高度统一到中央和省、市区委部署要求上来。人民群众是历史的创造者。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。全心全意为人民服务是党的宗旨，密切联系群众是党的优良作风。我们党走过的93年历史，就是一部坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，团结带领群众战胜各种困难，不断取得革命、建设和改革成就，不断为人民创造幸福生活的历史。实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民群众的积极性、主动性和创造性。党要永远走在时代前列，始终代表中国先进生产力的发展要求,代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础的执政地位，最重要的还是靠坚定不移地走群众路线、密切联系群众。国土资源管理部门是联系群众、服务群众最直接、最紧密的部门之一，我们的工作与基层群众和企业的生产生活密切相关，涉及广大群众的切身利益，我们活动开展的成效群众将感受更深，影响更大。因此，我们要适应机构改革和职能转变的要求，切实开展群众路线教育实践活动，通过这次活动，克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，全面提高干部职工思想道德素养、理论政策素养、依法行政能力、开拓创新能力和科学管理水平，实现国土资源管理部门战斗力、执行力和凝聚力的大促进、大提高，打造一支“政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意”的干部队伍。全体党员干部特别是领导干部一定要从政治和全局的高度，把思想和行动统一到中央精神和省、市、区委的部署要求上来，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态投身教育实践活动，全面推动活动的顺利进行。
2、开展教育实践活动是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推动全面深化改革、加快建设“幸福张店”的强劲动力。党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署。习近平总书记指出，全面深化改革是一场攻坚战，是对党执政能力的一次重大考验。贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，干部是关键，作风是保障。近年来，张店区紧紧团结和依靠人民群众，不断创造出新的业绩，集中打造了“森林围城”、“最干净城市”、“文化教育名城”等一批得民心、顺民意的重大工程，全区产业结构、城乡面貌、生态环境、人民生活等各个方面都发生了翻天覆地的巨大变化。结合我区发展实际，区委、区政府规划出张店新的发展“蓝图”，提出了全面建设“幸福张店”的奋斗目标，以全面深化改革为统领，着力加快结构调整，着力深化改革创新，着力激发市场活力，着力改善生态环境，着力提高社会治理水平，着力保障和改善民生，着力促进社会安全稳定，切实提高经济发展的质量和效益，促进全区经济社会发展。“幸福张店”建设是中国梦的“张店篇”，也是全区人民的共同愿望和根本利益所在。顺利实现“幸福张店”这一目标，落实到我局，就是紧紧围绕区委、区政府和市局党委的中心工作，牢牢把握“发展、实干和以项目建设为纲”的工作导向，更加注重保障发展、保护耕地红线、推进城镇化建设、促进生态文明建设和社会和谐稳定。就是要进一步密切群众关系、服务群众、服务于用地单位，全力保障市、区重点和民生工程建设，严厉打击违法用地和非法采矿行为，促进矿产资源和土地资源集约节约、高效利用，不断优化国土空间布局，进一步畅通群众诉求，妥善处理信访问题，切实维护群众利益，进一步优化审批流程、提高审批效率。
3、开展教育实践活动，是加强我局组织建设，全面提高服务群众能力和水平的重大机遇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，越是全面深化改革，越要抓好抓基层打基础强服务的工作。近年来，我局在实践中采取了一些措施加强组织建设，也取得了比较好的成效，局党组凝聚力战斗力不断增强，在解决国土资源领域民生突出问题、切实维护群众权益方面取得明显成效，连续多年被区委和区机关工委评为“机关党建工作先进集体”，为全区经济发展提供了坚强保障。但也要看到，我局领导班子、干部队伍还是不同程度存在着一些问题。近年来我区工业化、城镇化加速推进带来资源供求矛盾更加突出，用地指标争取难度越来加大，在对用地需求调查摸底工作中，我局干部职工到用地单位实地调研还不够深入；我区闲置土地处置工作因历史遗留、区位因素等原因，在问题处理上还有所顾忌；个别工作人员在向群众解释政策时还不够耐心、细致。虽然这只是个别现象，但严重损害了国土资源管理工作的整体形象。我们要通过这次活动，克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，全面解决好我局党组织和党员作用发挥不够、联系服务群众不到位等问题，解决好服务手段单一、服务能力不强等问题，使我局党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出，服务群众的能力切实增强，基础更加牢固。切实履行好保障发展、保护资源、保护群众合法权益的职责。
（三）如何践行党的群众路线
要践行党的群众路线，首先就得深入学习、研究、讨论，以百姓之心为心、密切联系群众。其次是是要准确把握中央关于开展教育实践活动的基本要求，贯彻"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，聚焦作风建设，突出解决当前在"四风"方面存在的主要问题，紧密联系工作实际，以整风精神开展批评与自我批评，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，把问题找出来，把根源分析透。进而要认真抓好整改落实，制定整改落实方案，明确整改内容、时限、措施和责任，对突出问题进行集中治理。最后是力争在在促进更好地履行职能、转变作风、提高服务水平等方面下功夫，敏锐感知群众冷暖，关注群众诉求，解决群众热点难点问题，始终保持与人民群众的血肉联系，始终坚持为人民利益而奋斗，以优良作风把广大人民群众紧紧凝聚在一起努力为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。
具体到我们如何践行教育实践活动，我看关键是贯彻落实党的群众路线，密切党群干群关系。我们国土系统作为掌握一定公权力的政府部门，要深入基层，深入群众，倾听群众的呼声，了解群众的意愿，维护群众的权益，解决群众关心的问题。从党员来讲，除了发挥好党员的先锋模范作用外，要关心党外群众，当好党联系群众的桥梁和纽带。从领导干部、领导班子来讲，既要联系好社会上的群众，又要联系好本单位的群众，关心他们的生活，注意工作方法，尊重他们的人格，维护他们的权益。
二、“四风”问题的突出表现及解决措施
中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。去年以来，我局高度重视加强作风建设，认真贯彻中央八项规定和省、市、区委落实意见，严格落实厉行节约反对浪费各项规定，深入开展“庸懒散”专项治理，取得了一定成效。应该看到，当前我局领导班子是坚强有力的，班子成员政治上互相关心、工作上互相支持、生活上互相帮助，绝大多数党员干部勇于担当，自我加压，不畏难、不懈怠，赢得了全局职工和服务对象的信任、肯定。但是，对照中央的要求、群众的期盼，我局领导班子、干部队伍还是不同程度存在着一些问题。尤其是在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题我们还不同程度地存在，个别问题还比较突出。
（一）我局“四风”问题的突出表现
1、在局领导班子及成员中，有的思想不够解放，工作按部就班、平推平拥，缺乏忧患意识、责任担当意识；有的政绩观出现偏差，缺乏打基础、利长远、惠民生、促稳定的长远眼光和胸襟境界；有的大局观念不强，想问题、办事情，局限于自己的“一亩三分地”，“事不关己高高挂起”，沟通交流不够，配合协作不够，相互补台意识不够，自觉融入大局思考谋划和推进工作不够；有的抓落实缺乏“钉钉子”的精神，一抓到底的韧劲；有的下基层调研流于形式，走“彩排式”路线，看“盆景式”典型，听“经验式”汇报；有的学习不够自觉主动，不能及时掌握新政策、学习新知识，对分管工作、业务知识不甚了解，存在“本领恐慌”；有的缺乏基层观念，“沙发”坐得多、“板凳”坐得少，存有“交通发达了，离群众却远了；生活条件好了，对群众的感情却淡了”的问题；有的对贯彻中央八项规定态度不坚决，落实厉行节约反对浪费的要求不到位，存有公车私用现象；有的不能站在推动张店新一轮发展的高度想问题、做事情，境界低标准差，见事迟行动慢，甚至面对落后局面仍然麻木不仁、无动于衷；有的自认为是中心城区，有种天然优越感，自我感觉良好，自以为是，夜郎自大，主动服务、主动争取上级支持不够；有的与中层和普通党员的谈心交流不够，对基层干部群众态度冷漠、作风生硬，对基层干部利益关心不够；有的抓工作大而化之，靠文山会海，以会议贯彻会议，以文件落实文件，重布置轻落实，“雨过地皮湿”，甚至“干打雷不下雨”，等等。
2、在局中层领导干部中，有的心浮气躁，沉不下心来干工作，好高骛远，眼高手低，大事做不了，小事不愿做；有的“等、靠、要”思想严重，缺乏开拓创新精神，工作中一旦遇到困难，要么一筹莫展、束手无策，要么坐等领导指示，貌似按程序办事，实则把困难和矛盾上交；有的搞上有政策，下有对策，对上级的规定和决策部署，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的对上级安排的工作，不深入研究思考，不看实际情况，机械执行，被动应付；有的工作方法简单粗暴、欺上瞒下，追逐名利，服务基层意识缺乏，脱离基层，脱离群众，不关心群众冷暖，“山头主义”作风严重；有的存在“中梗阻”现象，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众的事情找各种理由拖着不办，热衷于迎来送往，吃吃喝喝，结交关系；有的缺乏朴素的群众感情，眼光对上不对下，没有真正把群众当亲人、当朋友，想问题办事情考虑群众不够，设身处地关心群众冷暖不够，甚至有个别干部对基层群众口大气粗、态度生硬，“官不大、僚不小”，“阎王好见、小鬼难缠”，群众很反感，等等。
3、在普通党员中，有的面对中心城区办事群众多、工作任务重的实际，不是想着提高办事效率、服务水平，反而架子越来越大，脾气越来越差，面对群众甚至生冷硬横，推三阻四、刻薄刁难，“门难进、脸难看、话难听、事难办”或者“门好进了、脸好看了、话好听了、但事仍难办”的问题仍然存在；有的不设身处地为群众着想，总拿规定要求作“挡箭牌”，张口闭口拿法规条文说事，对群众的合理意见和困难诉求消极对待；有的执法机械化，不够人性化，有管理之心，无服务之意，不会换位思考；有的工作标准不高，不思进取，只求过得去、不求过得硬；有的作风漂浮，贪图安逸、不思进取、庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动，做一天和尚撞一天钟；有的对工作的全面性把握不好，执行力不够，责任心不强，工作效率差，解决问题不彻底；有的缺乏担当意识和服务意识，遇到困难绕着走，对群众合理诉求和正当权益“睁一只眼闭一只眼”，有难题不能及时帮助，有矛盾不能及时解决；有的有的纪律松弛，工作松散，上班迟到早退，无故旷工离岗，群众办事找不到人，让群众跑了很多冤枉路；有的上班时间玩手机、逛淘宝、看电影、玩电脑游戏，等等。
以上这些问题，我不一定说得那么全面、那么准确，但确实有些问题严重影响国土资源管理部门在群众中的形象，如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想。
（二）解决措施
我们要着眼于推进教育实践活动深入开展，对各种不良现象“大喝一声”、“猛击一掌”，进一步提振干部队伍的“精、气、神”，确保教育实践活动有的放矢、扎实开展，使我局各项工作在原有基础上再上一个新的台阶。我们在座的每一名党员干部尤其是领导干部绝不能置身于事外，必须深刻认识到这些问题的严重危害性，切实增强解决问题的自觉性和紧迫感，以认真的态度和整风的精神，着力解决关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，以良好作风赢得群众的信任。针对查找的四风问题围绕“落实整改措施、解决突出问题”，该改的马上改、改做的马上做，并对整改情况请职工群众评议，让职工群众看到变化，看到成效。
制定整改方案实行“一把手”负责制。局党组和局党支部要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议，以及上级督导组的意见建议等，制定完善本级领导班子的整改方案。在制定整改方案时，突出“转变职能改进作风、维护权益执政为民”重点任务，针对影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，排出整改时间表，逐项进行整改落实，以职能转变促作风转变，切实维护群众权益。
三、要毫不动摇地抓好理想信念、宗旨观念、革命传统、党纪党规等方面的教育
（一）理想信念
就是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或是信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得软骨病。理想信念动摇了，防线就崩溃了。
坚定的理想信念，历来是共产党员的立身之本，动力之源。革命战争年代，无数先烈为了共产主义事业不惜抛头颅、洒热血；在社会主义建设时期，广大党员牢记党的宗旨，充分发挥先锋模范作用。可以说，我们所取得的一切成就，都与始终坚持理想信念密不可分。
当下，大多数领导干部在理想信念上是经得住考验的，但还是有些干部经不住各种诱惑。有的人认为现在形势发展了，理想信念太遥远，不如多讲现实、求实惠；有的人满口理想信念，但说一套做一套，压根没往心里去。由此，我们时常看到一些落马的领导干部，论能力水平都不差，但就是由于缺乏坚定的理想信念，在各种诱惑和歪风面前迷失了自我。---比如杭州市原副市长人称“许三多”的许迈永贪污、受贿、滥用职权，辽宁省抚顺市国土资源局顺城区分局原局长罗亚平贪污、受贿、巨额财产来源不明，他们不仅不能坚持为人民群众谋利益，而且还严重损害人民群众的利益，违犯了党纪国法，必将遭人唾弃和受到法律的严惩。
大文豪列夫·托尔斯泰曾说，没有理想，就没有坚定的方向；没有方向，就失去前进的力量。领导干部只有拥有坚定的政治立场和理想信念，才能在关键时刻经得起考验，才能发自内心地树立群众观点，真正把党的事业、自己的工作与人民群众的幸福紧紧联系在一起，远离精神懈怠的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。
顶天，才能立地。每个党员干部只有始终坚持理想信仰，才不会迷失方向，才会深深扎根群众，才能始终把思想防线筑得牢牢的，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
（二）宗旨观念
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，而且是唯一宗旨，并在党的七大上写进党章“总纲”和“党员应尽的义务”中。之后历次党的代表大会，都把“全心全意为人民服务”作为党的宗旨庄严地载入党章。其基本内涵是：中国共产党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益；中国共产党任何时候都必须永远把人民的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党的宗旨是党的传家宝，是党生存发展的生命线，也是党抵御风浪的基石，更是党和人民事业兴旺发达的根本保证。无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，我们党都始终密切联系群众，坚持和践行全心全意为人民服务的宗旨。
当前，我们各级党组织和党员干部的主流是好的，党群干群关系也是好的，必须充分肯定。但是，随着世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败“四大危险”更加尖锐地摆在我们面前，特别是有的领导机关、领导班子和领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。这些都是宗旨观念淡化的根本表现。宗旨意识关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。所以说，增强党的宗旨意识是我们共产党人的必修课，也是当前最紧迫、最需要补的课。
增强党的宗旨意识，就是要坚持从群众中来到群众中去，一切相信群众，一切依靠群众，一切为了群众，深入开展群众路线教育实践活动，真正把习近平总书记提出的“多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事”的要求落到实处。
一要心里装着群众。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民。”作为党员干部，必须要坚持用真心对待群众、用真诚打动群众、用真情感动群众。时时刻刻把群众的利益放在首位，把群众的疾苦放在心上，经常深入群众、深入基层，基层干部要坚守一线，拓宽社情民意反映渠道，准确把握人民群众的期盼愿望，深入了解人民群众的忧虑疾苦，努力使我们的决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真诚聆听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
二要密切联系群众。要深入基层调查研究，真正沉下去，静下心，摸实情，出实招；要把工作重心下移，把各项活动安排到基层的前沿阵地；要为基层排忧解难，力所能及地为基层和群众解决存在的实际困难和问题；要坚持到一线考核基层工作的成效，听取群众对工作的评判，以诚恳的态度接受群众的批评监督，努力改正工作中的缺点和错误，不断完善和提升自己，使自己的言行更加符合共产党员的标准和要求。
三要全力服务群众。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，群众利益无小事。要经常和群众面对面地交流、谈心，时刻掌握人民群众的内心真实想法。多站在群众的角度想问题，结合实际情况，脚踏实地为群众办实事。不仅要对群众嘘寒问暖、雪中送炭，更要立足长远，谋划发展。要多关注群众的实际困难，多干利百姓长远的实事，少摆华而不实的“花架子”。要把人民的评价、口碑、满意度作为检验成效的根本标准，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，真正把群众当成自己的亲人，真正把群众的事当成自己的事。要转变工作作风，深入体察民情，把工作做到实处，避免程式化、虚浮化，使群众能够得到切实利益。
四要用权为了群众。权为民所赋，亦当为民所用。能否当好人民公仆，检验的标准是能否真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。党员干部要认真执行廉洁自律各项规定，把住关口，坚守底线，正确对待权力、利益、地位，正确处理苦与乐、得与失、部门与全局、小家与大家、个人与集体关系，经得住名、利、权、色的考验，在任何情况下都稳得住心神、控得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气，时时处处用党的纯洁性要求对照自己，用实际行动践行党的群众路线。
（三）革命传统
山东具有光荣的革命传统，在革命战争年代，山东党组织和人民军队出生入死、浴血奋战，赢得了人民的信赖。人民群众义无反顾地跟党走，全力以赴支持党和军队。党政军民生死相依、水乳交融、鱼水情深，汇成了浩浩荡荡、无坚不摧的革命洪流。当时我们全省共4000多万人，参加支前的民工就达1000多万人次，有100多万青壮年参加人民军队，在册烈士22万多人，还有很多无名烈士。新中国成立后，特别是改革开放以来，紧紧依靠人民群众艰苦创业，山东的经济总量达到全国第三位，城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。在艰苦年代铸就的沂蒙精神代代传承，注入了新的时代内涵，战争年代的红嫂、建国初期的焦裕禄、援藏干部孔繁森、时代楷模朱彦夫等等都是我们山东的好儿女，革命传统是我们的宝贵精神财富和巨大政治优势，作为齐鲁大地的儿女，我们要把沂蒙精神、红嫂精神和朱彦夫精神等先模人物的精神发扬光大。
（四）党纪党规
习近平总书记强调，党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
党员干部要认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，认真对照党纪党规相关内容，结合我局开展党的群众路线教育实践活动，认真梳理自己存在的问题和不足，对中央八项规定、省委十条实施办法的内容进行再学习，有效整改存在的问题和不足，树立一个标准的党员形象，在工作生活中起到表率。
四、如何坚持问题导向，回应群众关切，提高活动实效
我们坚持问题导向，回应群众关切的问题，来提高活动实效。
（一）积极改进土地登记等便民服务工作。2012年6月，市国土资源局将张店区土地证的发放工作交由张店分局。由于当时对土地证的发放数量和历史遗留问题估计不足，仅在市局附近的测绘院一间30平方左右的办公室内成立张店区土地登记中心，抽调了6-7名同志负责该项工作，由于新的发证系统、发证流程尚在研发和试运行，加之局工作人员业务相对不熟，造成土地证办理时间长、流程缓慢、造成群众投诉及市局领导对该项工作很不满意；考虑到土地证关系到千家万户的切身利益，加之我区土地证的发证量占全市发证量的2/3，压力很大，2013年初，将土地登记发证中心转移到我局一楼西侧的7间办公室内，按办证来源的性质设立了三个登记大厅，13个服务窗口，选调业务能力强、政治素质高的局正式工作人员及从社会招聘劳务人员充实到土地登记中心。补充购置了电脑、高拍仪、身份证识别器、二维码打印机等设备，从硬件上保证业务工作的顺利开展。实行了登记材料内部流转，限时办理，对抵押贷款等急件立等办理，对老弱病残等特殊群体推出“温暖到家”上门服务；对办证用户领证实行了短信通知，采取二维码防伪标志等措施，努力打造让群众满意的办事窗口，赢得了群众的一致好评。2013年市人大评议调研组副主任带队两次来我局视察调研工作、市局领导多次来我局视察发证窗口,对土地登记中心创新工作模式、积极服务群众给予了高度评价。但同时针对土地登记办公室过多，不利于土地登记办件业务流转，提出了建设一站式便民服务大厅的建议。为此我局在2013年下半年便着手寻找新的办公地点，经过全面考察和比较，最终选定了离我局较近，地方宽敞的位于东方家具城一楼的700多平方米的大厅，投巨资进行装修改造、网络敷设等，建设新的张店区国土资源分局便民服务大厅，目前已投入使用，制定了便民服务大厅日常管理规定，在土地登记中心全面入住的同时，局主要业务科室耕保、地籍、规划、土地利用、批后监管、行政许可科、统一征地办公室、土地整理中心、矿产资源管理办公室、测绘管理科、办公室、纪检监察室等全部入住大厅，努力为广大用户提供便捷快速的一站式服务，积极打造便民服务平台和推进“两集中两到位”改革。
（二）针对个别干部职工请销假手续不完善，存在迟到早退的现象，严格执行请销假制度，不允许中午提前去餐厅吃饭。局领导小组不定期组织人员对各科室队所进行检查，要求做到发现一起，通报一起，处理一起。
（三）针对个别土地执法案件处理意见不能让群众满意，个别执法监察队员业务不熟练，对法律条文和政策规定理解不透的问题，为提高土地执法业务水平，严格按照法律法规对案件出具处理意见，执法监察部门组织土地执法监察人员集中学习《国土资源执法监察错案责任追究制度》和《国土资源执法监察巡查工作规范》，严格遵守案件处理流程，对案件集体会审之后出具处理意见。
同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动意义重大，影响深远。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的作风，大胆探索，勇于实践，深入扎实地开展教育实践活动，圆满完成好这一重大而又光荣的政治任务。通过教育实践活动使我局国土资源管理工作上水平、上台阶，为推动国土资源事业改革发展、为建设“幸福张店”做出更大的贡献！
