各国土所、机关各科室、局属各单位：

根据省厅《关于在全省国土资源系统第二批党的群众路线教育实践活动中深化“庸懒散”专项治理的通知》、市纪委《关于转发省纪委<关于在全省第二批党的群众路线教育实践活动中深化“庸懒散”专项治理的通知>的通知》及市局《关于在党的群众路线教育实践活动中深化“庸懒散”专项治理的通知》部署要求，结合张店国土资源分局工作实际，现就在党的群众路线教育实践活动中深化“庸懒散”专项治理有关问题通知如下：

一、统一思想，提高认识，进一步增强专项治理的主动性

深化“庸懒散”专项治理是贯彻落实中央八项规定和省委十条实施办法、市委十二条落实意见、纠正“四风”问题的重要举措，是加强作风建设、提高服务效率、密切联系群众的重要手段，是推动国土资源事业改革发展，落实“保发展、保资源、保权益”任务的重要保证。去年以来，张店国土资源分局按照上级要求大力加强干部队伍作风效能建设，集中组织开展“庸懒散”专项治理行动，深入整改对上级精神贯彻不到位和行政不作为、乱作为、慢作为等“四风”方面的问题，广大干部职工精神状态、工作热情和服务态度有了新进步，国土资源部门形象有了新提升，有力地推动了全区国土资源事业的新发展。同时也要清醒的看到“庸懒散”问题在分局一些干部职工身上仍不同程度存在。如有的党员干部担当意识不强，不思进取，工作消极懈怠，效率低下；有的作风不实,浮于表面，纪律松懈等等。这些问题严重背离了为民务实清廉的要求、是开展党的群众路线教育实践活动急需解决的实际问题。分局全体干部职工要充分认识深化“庸懒散”专项治理的重要性和必要性，增强深化专项治理的主动性，对照开展党的群众路线教育实践活动的有关要求，全面查摆“庸懒散”种种表现，深刻剖析思想根源，制定具体措施，切实整改到位，进一步转变职能、改进作风，树立国土资源部门的良好形象。

二、立足实际，突出重点，切实解决存在的问题

要紧密结合党的群众路线教育实践活动要求，紧紧围绕改进工作作风、提高服务效率、维护群众利益，全力解决“庸懒散”问题，要以上级通报的问题为鉴戒，举一反三，全面查摆和整改存在的问题，重点是解决以下八个方面：

(一)不按规定公开政务信息，不按规定开展国土资源工作信息查询服务，不按规定进行土地征收（征用）“两公告一登记”，征地补偿不到位，应当公开的信息不公开，应当受理的事项不受理．应当告知的事项不一次性告知，让办事群众反复往返的。

（二）对涉及土地、矿产和测绘违法行为的案件，有案不报、压案不查，应立案的不立案，或者立案后无正当理由未在规定时限内调查处理，不按上级要求及时上报案件查处情况，以及办人情案、执法“放水”的。

（三）行政审批效率低下，不认真落实行政审批改革措施，不依法依规办理行政审批和其他管理服务事项，内部管理不规范，办事环节过多、周期过长的。

（四）廉洁自律意识不强，利用职权吃拿卡要，乱检查、乱收费、乱罚款谋取不正当利益，不给好处不办事，给了好处乱办事以及不依法行政引起群众举报投诉的。

（五）服务意识不强，对待群众态度生硬，对群众诉求不理会，办事拖拉、作风粗暴，推诿扯皮、敷衍塞责，门难进、脸难看、事难办，企业和群众满意度低的；对群众的信访投诉事项不认真调查处理，做群众工作不耐心、不深入，应付了事，引起群众强烈不满和反复上访的。

（六）工作纪律松弛，上班迟到早退，无故旷工离岗，上班时间随意串岗、上网炒股购物、玩游戏的；不遵守会议纪律，无故旷会、迟到、早退，在会场上随意走动、接听电话、交头接耳、打瞌睡以及做与会议无关事情的。

（七）落实国土资源惠民政策缩水走样，土地整理、土地综合整治、地质灾害防治、矿山复绿项目等不按规定施工管理和验收，甚至弄虚作假、欺上瞒下，侵犯群众合法权益的。

（八）对国有建设用地和矿产资源监督管理不力，监管措施不落实，法律法规和规章制度执行不到位，责任追究失之于宽、失之于软的。

三、强化措施，务求实效，切实把治理工作抓紧抓好

（一）加强组织领导。要把深化“庸懒散”专项治理作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，明确“一把手”作为第一责任人的责任，对治理工作情况负总责。要在找准查实存在问题的基础上，制定符合实际的整改方案，细化推进措施，强化工作责任，狠抓工作落实。

（二）深入查摆整改。要以自我查找问题为重点，以解决问题为导向，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照治理重点内容，深入查摆对号入座，边查边改，即知即改，立行立改，以实际成效取信于民，让群众看到变化、感受到实效。

（三）深化民主评议。要进一步更新完善服务对象信息库，建立健全特约监督员制度。要采取电话抽查、问卷调查、民主评测、座谈交流等方式，组织人大代表、政协委员、服务对象、特约监督员和社会各界对本单位作风情况开展评议，评议结果要在一定范围内公布。

（四）严格督查问责。要畅通举报渠道，及时受理“庸懒散”问题投诉，对侵犯群众利益的问题，坚决做到有案必查、查必从严、查必有果。对顶风违纪行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。要严格落实问责制度，既严肃追究直接人员责任，又严肃问责相关领导。分局将组织人员不定期开展明察暗访，严肃查处各类“庸懒散”问题，加大典型问题通报曝光力度，切实发挥警示和震慑作用，以确保深化专项治理取得实效。

365体育投注登录党组

          2014年4月8日