一、起草目的和必要性

为积极推进供给侧结构性改革，进一步完善土地有偿使用制度，提高节约集约用地水平，降低企业用地成本，促进产业转型升级和企业提质增效,按照市委、市政府2017年“十个新突破”关于出台工业用地长期租赁、先租后让、实施弹性年期出让降低企业成本的工作要求，结合我市实际，起草了本意见。

二、主要依据

1、《中华人民共和国土地管理法》

2、《中华人民共和国城市房地产管理法》

3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

4、《国土资源部关于印发<规范国有土地租赁若干意见>的通知》（国土资发〔1999〕222号）

5、《山东省国有土地租赁办法》（山东省人民政府令第125号）

6、《山东省人民政府办公厅关于进一步推进节约集约用地的意见》（鲁政办发〔2013〕36号）

7、《国土资源部办公厅关于印发<产业用地政策实施工作指引>的通知》（国土资厅发〔2016〕38号）

8、《山东省国土资源厅关于进一步促进建设用地有效供给的若干意见》（鲁国土资规〔2016〕5号）

三、起草过程

根据国家有关法律法规，结合我市实际情况，并在征求有关专家意见的基础上，起草了本通知，后经多次审查修订，形成了《关于进一步完善工业用地供应方式的意见》，并将以淄博市国土资源局正式文件印发。

四、主要内容说明

1、完善工业用地供应方式

2、实行差别化的土地供应政策

3、规范工业用地供应程序

4、合理确定土地供应价格和租金管理

5、完善工业用地合同约定内容

6、加强工业用地考核监督工作

五、审查意见

经局政策法规科审查，本通知符合上位法规定，同意登记、编号并发布。

                                 淄博市国土资源局

2017年2月27日