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2017年纪检监察周报第22期
2017-06-07 纪检监察室    (点击: )

政策解读  

 

把讲政治贯穿执纪审查工作全过程  

 

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》是纪检工作的基本遵循,贯彻执行《工作规则》是纪检机关和纪检干部的职责所在,我们既要掌握其具体规定,更要深入领会其精神实质。  

《工作规则》通篇体现“讲政治”的要求。第一,《工作规则》的制定是中央纪委常委会服从服务于全面从严治党战略目标,从思想自觉、理论自觉上与党中央保持高度一致的具体行动,体现出对党的事业的高度负责和使命担当,为我们树立了榜样;第二,《工作规则》突出了党的政治标准和纪律审查特色,既与惩前毖后、治病救人方针一脉相承,又强调了尊重保障党员权利的内容,体现了以人为本的精神。例如,对被审查对象以同志相称,加强思想政治工作,促使被审查对象“深刻反省、认识错误、交代问题”,把“交代问题”建立在“深刻反省、认识错误”的基础上,既有利于个案处理的审慎稳妥,又有利于以惩促教、以治促防,通过反腐败厚植党的执政基础,是治标中的治本之举。第三,《工作规则》体现出纪检机关解决“灯下黑”、自我净化、自我完善的政治定力。明确要求严禁以案谋私、跑风漏气等执纪违纪、监守自盗行为,从系统内典型案例的剖析入手,突出问题导向,制定了有针对性的防控措施,密织了监督网络,扎紧了制度笼子。尤其在反腐败压倒性态势已经形成、监察体制改革逐步深化的大背景下,《工作规则》对请示报告、线索处置、立案审查、谈话取证等程序作出细化规定,提高工作制度化、规范化水平,防范监督执纪风险,体现了纪检机关正人先正己的政治担当。  

作为执纪审查一线工作人员,广大纪检干部在贯彻执行《工作规则》上要朝细节用功、往实处发力,把“讲政治”的要求落到实处,贯穿到工作全过程。  

学思践悟,知行合一。要加强对党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。思想是行动的先导,但思想认识并不必然转化为行动,表里不一、言行不一、知非而处的问题仍然存在。要以学当先、以思明理、以践为本、以悟提升,增强理论自觉,时刻用中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践,内化于心、外化于行,努力实现从认识到行为、从行为到习惯的转化。每名一线工作人员都要胸怀全面从严治党大局,严格执行《工作规则》,公正规范履行职责,以行动展示担当,以担当诠释忠诚。  

讲政治、讲政策和讲证据有机统一。执纪审查工作是政治工作,讲政治是牵头管总、无处不在的根本原则。要把讲政治的要求落到实处,就要在讲政治的大前提下,注重讲证据、讲政策。实事求是是我们党思想路线的核心,一线执纪人员要把讲证据作为基础性、源头性工作,重程序、守规范,既不能越俎代庖、擅权妄为,也不能回避矛盾、明哲保身,而是要全面客观、真实准确、依法合规地收集固定证据,兼及证据力和证明力,形成完备周延的证据链条,依靠证据还原事实,为准确定性、恰当处理打牢基础。要在完备证据的基础上,把握和运用政策,综合考虑案件的性质、情节,立足全面从严治党全局和案件整体情况,审慎负责地提出政策建议,为案件定性处理、领导决策判断提供客观有力的依据。  

以敬畏戒惧、慎始善终的心态修身履职。执纪审查工作考验党性,也考验良心。权力和责任是一体两面,权力的行使总与风险相伴而生。经不起诱惑、守不住底线,最终只能失志辱身、追悔莫及,这已经被许多案例一再证明。做到修身养德、尽职履责,一要“心正”,亦即忠诚,既坚守“食君之禄、忠君之事”的基本职业操守,更要把工作当成事业追求,始终忠诚于党、服务人民,保持共产党人的政治本色。二要“身正”,亦即干净,既要严守底线,心无旁骛、行不逾矩,寡欲则不役于物,慎交则不失于群;又要追求高标准,取法乎上,提高自律标准,培养健康的生活情趣,保持向上的精神追求,远离“红线”和“高压线”。三要“行正”,亦即担当,要“有为”,兢兢业业、恪尽职守,慎终如始、孜孜不倦;要“知止”,严格遵守纪律规矩,严以修身、严以用权、严以律己;要“负责”,对党的事业负责,对组织和领导负责,也要对自己负责,对涉案人员负责,使每一起案件的审查经得起历史、人民的检验。(中国纪检监察报)  

 

上级动态  

 

省委常委、省纪委书记陈辐宽来我市调研  

 

6月5日至6日,省委常委、省纪委书记陈辐宽来我市,就学习贯彻中央纪委和省纪委全会精神,履行全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作等进行调研。市委书记周连华,市委常委、秘书长尚龙江,市委常委、市纪委书记初炳玉等参加活动。  

调研期间,陈辐宽先后到淄博市城乡规划展览馆、淄川区双杨镇赵瓦村、山东新华医疗器械集团等实地考察,到市纪委机关看望纪检干部,并召开座谈会。  

陈辐宽对淄博市经济社会发展、党风廉政建设和反腐败工作予以肯定。陈辐宽指出,要抓住重要发展机遇期,充分发挥区位优势,牢牢牵住加快新旧动能转换这个“牛鼻子”,加快产业结构转型升级,实现创新发展、协调发展、领先发展。  

陈辐宽强调,要深入贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委和省纪委全会精神,推动全面从严治党向纵深发展。要提高政治站位和政治觉悟,把抓好党建作为最大政绩,将管党治党政治责任扛在肩上,抓在手上,落在实处,做到意识强、标准高、情况明、措施实、问责硬。要坚持“严”字当头,进一步严明纪律、严肃正风、严惩腐败、严拍苍蝇、严格监督,把“严”的要求作为党的建设基本遵循一以贯之。要坚持全方位用力,把监督覆盖到每一名党员、每一个党组织和党的建设各个方面,实现监督对象全覆盖、监督措施全方位、管理监督全过程。要转变工作理念,深化标本兼治,严肃党内政治生活,拉长长板、补齐短板,推动全面从严治党向基层延伸。要加强纪检监察干部队伍建设,坚持严管厚爱,锻造过硬政治素质、过硬业务能力,打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。  

周连华表示,淄博市将坚决贯彻落实省委、省纪委的部署要求,进一步提高政治站位,坚持全面从严治党永远在路上,继续扛好主体责任,不断完善制度、深化改革,全力推动管党治党走向严实硬,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。(淄博市纪委)  

 

廉政文摘  

 

把理想信念融入工作生活  

 

“理想是空的,现实是实的,还不如放弃不切实际的空想,去追求现实实实在在的利益……”“以前我总觉得谈‘主义’、谈‘理想’太遥远,还是抓紧时间赚钱更实在,最终落得这样一个下场。”浏览落马官员的忏悔录,可以发现理想信念缺失是他们腐败堕落的内因。他们将理想信念视为无用之物,在“实用主义”和“功利主义”思想的驱使下,利益享受被奉为圭臬,底线也在物欲横流中失守。  

在工作中,确有一些党员干部虽口中大谈理想,但心中的信念却并不坚定。有的认为马克思主义已经过时,共产主义虚无缥缈、难以企及;有的将金钱权力当成追求的目标,把人民利益抛之脑后;还有的觉得理想信念看不见摸不着,没有用处,反而对各种潜规则颇为信奉……  

理想信念是一个人行动的向导,正如船行海上,离不开灯塔的指引。对党员干部来说,理想信念更为重要,它是共产党人精神之“钙”,没有理想信念或理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。一些领导干部由曾经的成绩斐然变为最终的贪污腐化,无不是从精神层面的变质开始的。  

理想信念看似无形,但实际上却凝结着广大人民群众对美好生活的追求和向往;理想信念看似遥远,但“道虽远,行则将至;事虽难,做则必成”。对党员领导干部来说,理想信念不是空的,既体现在思想自觉上,也体现在日常点点滴滴和实实在在的行动中。著名航天工程专家戚发轫曾说过:“我的理想信念就是为了国防事业去干一辈子。为此,可以牺牲一些个人的东西。”理想信念并不一定是多么惊天动地的口号或干多大的事业,而是把对党的忠诚、对共产主义的信仰融入工作、融入生活,在工作生活的小事小节中守住理想信念的高地。爱岗敬业、脚踏实地、公私分明地做好自己的本职工作,就是践行理想信念的具体体现。  

理想信念是共产党人的精神高地,永远不能丢。当前,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。面对新的形势,面对多元价值观的冲击,需要党员干部保持初心,增强对理想信念的认同感,绝不能精神懈怠、贪图安逸或甘于平庸,失掉共产党人甘于奉献、敢于牺牲、勇当先锋的政治本色。  

“天地有正气,杂然赋流形”。信念在心,才能勇往直前。古往今来,理想信念激励无数仁人志士做出一番成就。战争年代,许多革命者为了自己的崇高理想,发出“砍头不要紧,只要主义真”的呐喊。和平建设时期,焦裕禄、邓稼先等优秀党员领导干部,始终以群众利益至上,奉献一生。这,便是理想信念的强大力量。(中国纪检监察报)  

 

廉政警句  

 

 先去私心,而后可以治公事;先平已见,而后可以听人言。  

 居官四败曰:昏惰任下者败,傲狠妄为者败,贪鄙无忌者败,反覆多诈者败。  

 

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