【纪委通报】  

【编者按】近日，市纪委通报了近期查处的4起违反中央八项规定精神典型问题。分局全体党员干部要从通报案例中汲取深刻教训，举一反三，引以为戒，做到令行禁止，自觉遵守各项规章制度，廉洁履行职责,维护群众利益。  

 

市纪委通报4起违反  

中央八项规定精神典型问题  

 

日前，市纪委通报了近期查处的4起违反中央八项规定精神典型问题。这4起典型问题是：  

张店区委党校出纳刘晓云接受可能影响公正执行公务的车辆维修保养费问题。2011年初，刘晓云违规接受他人预存汽车4S店8000元车辆维修保养费，用于个人车辆维修保养。2017年3月，张店区纪委给予刘晓云党内警告处分，收缴其违纪所得。  

淄川区环保分局昆仑支局环保站科员于鹏接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2017年4月28日晚，于鹏利用职务影响，在辖区内一企业食堂安排酒席宴请朋友，相关费用由企业承担。2017年5月，淄川区直机关工委给予于鹏党内警告处分,宴请费用由其个人承担。  

高青县青城镇成安管区党总支书记李阳违规使用公款问题。2013年底至2015年初，李阳多次列支管区经费10300元，用于村干部、镇工作人员及其他单位人员婚丧喜庆事宜人情消费。2017年3月，青城镇党委给予李阳党内警告处分，收缴其违纪资金。  

沂源县建设工程质量安全监督站站长宋尚华违规收受礼金问题。2014年至2016年，宋尚华收受管理服务对象购物卡、礼金共计5000元。2017年4月，沂源县纪委给予宋尚华党内警告处分，收缴其违纪所得。  

通报指出，中央八项规定实施以来，作风建设成效有目共睹，但高压之下树倒根存，仍有党员干部心存侥幸，顶风违纪问题时有发生，有的“四风”问题还改头换面，潜入地下，在近期省市组织的明察暗访中仍发现了一些问题线索。落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作是一场攻坚战、持久战，必须一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进。端午假期将至，违规公款吃喝、公款送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等“四风”问题易发多发。全市各级党组织必须切实履行全面从严治党主体责任，结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，把纠正“四风”往深里抓、实里做。各级纪检监察机关要继续紧盯节日假期，认真组织明察暗访，强化监督检查，发现违纪问题严查快处，典型案例一律点名道姓通报曝光。对发现的无视中央八项规定精神、潜入地下、变换花样的问题，一律从严查处。对贯彻中央八项规定精神不力的，严肃问责，绝不姑息。广大党员干部要从通报的典型案例中汲取教训，引以为戒，克服侥幸心理，严格落实中央八项规定精神，绝不能触碰纪律红线，带头营造风清气正的节日氛围。（淄博市纪委）  

 

【上级动态】  

 

张店用好监督执纪“第一种形态”  

 

早提醒　早教育　早纠正  

上医治未病。为使监督执纪问责工作实现政治效果、纪律效果和社会效果的高度统一，淄博市张店区纪委积极践行“第一种形态”，立足把纪律规矩挺在前面，针对重要节点、重大事项及“六项纪律”执行等情况及时进行“点穴式”提醒警示。  

今年4月17日至25日，张店区纪委对全区各镇、街道和区直各部门的公车管理、公务接待以及“三公”经费支出等有可能发生“四风”问题的敏感领域进行了全面专项检查，并第一时间对存在苗头性问题的14家单位的分管负责人逐一进行了提醒谈话或警示谈话，让党员干部及时明规知止，实现了防微杜渐、抓早抓小、挺纪在前。  

今年以来，张店区纪委积极探索实践监督执纪“四种形态”，尤其是落实“第一种形态”，立足早发现、早提醒、早教育、早纠正，面向全体党员及公职人员加强日常教育和监督管理，真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。为确保廉政谈话切中要害、有的放矢，真正抓准核心和关键问题，张店区纪委注重做好廉政谈话的前期准备工作，不作无为之功，不打“无准备之仗”。对涉及的党员干部存在的问题或一般性线索进行综合分析排查，量身打造精准管用的谈话方案。同时，由区纪委常委和派驻组分别负责对挂包和驻在联系单位的谈话方案进行审核把关。  

截至目前，全区12个镇、街道党(工)委都召开了党风廉政工作专题会议。据统计，1-4月份，张店区共开展提醒谈话67人次、警示谈话20人次、诫勉谈话17人次。  

监督执纪杜绝“走过场”  

今年以来，张店区围绕积极践行“第一种形态”，把廉政谈话室建设摆到重要位置，既抓硬件建设，更重软件建设，不断提高运用“第一种形态”的能力和水平，在融入日常、抓在经常、推进全面从严管党治党向基层延伸等方面取得了良好成效。  

“进行廉政谈话，营造一种庄重自然、严肃适度、令人肃然起敬的环境氛围，谈话就容易触动谈话对象的思想，促其深刻反思，慎微慎小慎初，廉政谈话就会取得好的效果。”张店区委常委、区纪委书记孔杰介绍。  

基于这一认识，张店区纪委一方面通过召开会议、工作交流、基层调研等多种渠道、多种形式反复强调运用监督执纪第一种形态的重要性，着力提高基层党组织、纪检组织负责人主动履职的思想认识；同时，将廉政谈话室建设纳入全年党风廉政建设工作的重要考核内容，激发基层的建设动力；另一方面，加大扶持力度，规定凡在上半年建成并验收合格的，区里给予适当奖补资金。  

同时，为规范廉政谈话的运行流程，张店区纪委还制订出台《关于规范党员干部廉政谈话工作的实施办法》，对提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话的适用情形、主要内容、谈话程序、谈话工作纪律等作出详细规范要求，较好地解决了基层对三种谈话情形把握区分难、谈话随意性大甚至是走过场搞形式等问题。并制定下发《廉政谈话模板》，规范谈话过程。模板从谈话原因、被谈话人作解释说明、谈话人讲明后果和利害、谈话人提出整改要求、被谈话人表态、作出廉政承诺等步骤上提出具体规范，便于基层在实际运用中借鉴把握。  

截至目前，张店区纪检监察系统共建成设施齐全、功能完备、安全可靠的规范化廉政谈话室16处，其中区纪委机关和各镇、街道办事处建成共12处，国土、地税、住建、房管等大系统单位建成4处。廉政谈话室仅限于进行提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话教育时使用。  

重在警醒　不忘初心  

作为廉政谈话前的规定动作，张店区纪委着力强化三个环节:首先由谈话对象重温入党誓词，唤起对激情燃烧岁月的回忆，唤醒初心、重拾初心。  

其次，由谈话对象“镜鉴三思”:结合自己的实际表现，深刻反思三个问题:党员的标准是什么?自己做得怎么样?今后打算怎样做?让谈话对象由被动接受教育转化成主动反省自我教育的过程，找出思想、行动上的差距和短板。接着让谈话对象用心算好《人生“七笔账”》(廉政警句漫画)，感同身受违纪违法所付出的沉痛代价，以触动思想，洗涤灵魂，强化纪律红线意识，随后转入廉政谈话。  

廉政谈话内容涵盖纠治“四风”、查处基层微腐败、服务群众态度的警示、担当负责精神缺乏的诫勉、工作的推动落实、个人重大事项的报告提醒、上班纪律的遵守、听到群众反映后的提醒以及虽有举报但难以查证问题是否存在的面对面核实等等，这些让谈话对象切身感受到纪律是衡量自身言行的尺子，抓早抓小、防微杜渐的行动自觉明显增强。  

为了加大督查力度，保证谈话质量，张店区纪委定期不定期地对谈话开展情况进行监督检查，重点督查谈话开展的真实情况和整改落实情况。对不认真开展或不按要求整改的，或者有弄虚作假的，一经查实，视情形对责任人进行约谈提醒、通报批评直至责任追究。  

“让红脸出汗成为常态，才能更好地促进党内关系正常化，规范党内政治生活。要突出各级党组织的主体责任和党委书记第一责任人的责任，见到问题就说，促使全区党员干部时刻牢固树立‘底线、红线、高压线’意识。”张店区委书记孙来斌说。（大众日报）  

 

【廉政文摘】  

 

在“两学一做”中坚定“四个自信”  

 

党章是共产党人的“原教旨”，指引、见证并展现了我们党成长、成熟、发展、壮大的光辉历程，是我们党奋斗历史的概括总结和高度浓缩。习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，无不体现着对理想信念宗旨的坚守，处处彰显着对中国特色社会主义的自信和担当。认真学习党章党规、深刻领会系列重要讲话精神，就能感悟到我们党在各个领域的继承与发展、坚持与深化，就能明白中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信是建立在对历史文化和现实国情的深刻把握之上。  

1934年9月，“九一八事变”三周年之际，鲁迅针对当时国内“中国人失去了自信力”等悲观主义、失败主义论调，写下杂文《中国人失掉自信力了吗》，从历史和现实两方面批驳了错误观点，发出了中国人当自信自强的呐喊。“要自己去看地底下”一句中“地底下”，既是泛指“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人”等中国的脊梁，亦是暗喻当时中国政治舞台中如“地火在地下运行，奔突”的中国共产党领导的人民革命力量。中国共产党正是在中华民族蒙受苦难、探索复兴之路的逆境中应运而生，历经革命、建设、发展、改革、开放，成功开辟了中国特色社会主义道路。  

“虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。”从旧中国“反观吾国国民，颓唐，污秽，散漫，零乱，有如今日，安得不见轻取侮于列邦”，到新中国“这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机”，中国人在丧权辱国、山河破碎、积贫积弱、崇洋媚外中曾经丧失的自信，正在中国共产党引领的复兴路上一步一步复元、强大。“今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”，正是当今世界中国共产党、中华人民共和国、中华民族“最有理由自信”的现实基础。  

自信是无坚不摧的强大精神力量。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出，“有了‘自信人生二百年，会当水击三千里’的勇气，我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。”今天，由中国共产党治国理政经验汇集而成的“中国方案”正在走出国门、影响世界，标志着中国已从世界舞台的边缘走向世界舞台的中心。它是中国特色社会主义实践结出的硕果，因此，中国共产党人和中国人民完全有理由坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。  

理论上清醒，行动上才能坚定。植根内心、坚定不移的“四个自信”不是从天上掉下来的，而是一个个具体的人朝着正确的方向和目标，撸起袖子干出来的。“两学一做”，应当成为全体党员坚定“四个自信”的必修课、常修课。做到真学真懂真信真用，自然而然会散发由内而外的自信，就像饱学之士的“腹有诗书气自华”，合格党员、先锋模范“忠诚干净担当”的气质是掩盖不了的。广大党员有了形神兼备、坚不可摧的自信，全党的“四个自信”就有了细胞、筋骨、脊梁，“坚持不忘初心、继续前进”的动力就能源源不绝。（中国纪检监察报）  

 

【廉政警句】  

 

 上不愧党勤政之根；下不愧民廉政之源。  

 民生在勤勤则不匮；党存于廉廉乃大兴。