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政研信息摘要2017年第17期
2017-09-15     (点击: )

[一句话要闻]

.“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建活动启动

.国土资源部深化统筹推进农村土地制度改革三项试点座谈会在陕召开

.国土资源部出台加强城市地质工作指导意见

.9月5日国土资源部副部长曹卫星到山东调研耕地保护工作

.省厅部署智慧城市时空大数据与云平台建设和城市地理国情监测工作

.山东省全覆盖排查整治“问题地图”专项行动正式启动

.山东省国土规划(2016-2030年)编制工作中期成果咨询会在北京大学召开

.山东大众创业万众创新活动周将于9月15日—21日在张店举办

[政策动态]

.省委省政府主要领导对我省耕地和永久基本农田保护工作作出重要批示

经过各方积极努力,我省永久基本农田划定工作成效显著,全省共划定永久基本农田9587万亩,逐级签订了306450份保护责任书,增设了6156块永久基本农田保护标志牌和大量的界桩。实现了我省永久基本农田数量不减少、质量有提高、布局更优化、保护更有力的目标,形成了丰富的划定成果,圆满完成了上级下达的划定任务。

省委、省政府高度重视永久基本农田划定工作,连续三年将其列入省政府工作报告,王书坚副省长等分管领导同志亲自部署推动有关工作开展。8月24日,刘家义同志在中共山东省国土资源厅党组《关于全省永久基本农田划定工作情况报告》上批示:牢记总书记中国人的饭碗要端在自己手里的教导,坚守红线、改造土壤、增强地力,强科技、提质量,为农业供给侧结构性改革,确保国家粮食安全提供坚实保障。8月4日,龚正同志在省国土资源厅、省农业厅《关于全省永久基本农田划定工作的总结报告》上批示:省国土资源厅、省农业厅认真负责,勇于担当,密切配合,积极作为,完成了永久基本农田划定工作,实现了划实、划足、划优,数量、质量、生态三位一体的目标。希望你们继续坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,拧紧责任链条,强化永久基本农田保护,从严管控非农建设占用永久基本农田,积极探索建立永久基本农田保护激励约束机制,牢牢守住耕地红线,为全省实施新旧动能转换重大工程,推动创新发展、持续发展、领先发展,提供强力土地支撑。8月9日,王书坚同志批示:在省国土资源厅、省农业厅和各级政府及相关部门的共同努力下,圆满完成我省永久基本农田划定工作,成绩来之不易。下一步,要认真贯彻落实好习近平总书记关于耕地保护的一系列指示精神,牢固树立“四个意识”,把永久基本农田保护工作做好。8月18日,于国安同志批示:划定永久基本农田不容易,保护需要付出更大努力。  

8月27日,省国土资源厅下发《关于深入学习贯彻刘家义龚正等领导同志批示精神进一步加强全省耕地和永久基本农田保护的通知》,要求全省各级国土资源部门要将贯彻落实党中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》与贯彻落实省委、省政府领导同志批示精神相结合,深入贯彻落实省第十一次党代会精神,全面实施耕地质量保护与提升行动,以保护耕地和永久基本农田为主线,以缓解占补平衡矛盾为重点,严格规划管理和建设占用耕地,推行耕作层剥离再利用,探索实行“田长制”,加强高标准农田建设,推进土地科技创新,改造土壤、提升地力,实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,为推进农业供给侧结构性改革,确保国家粮食安全提供坚实的资源保障。

[经济动态]

.国土资源部在济南召开征地制度改革试点座谈会

9月5日,国土资源部征地制度改革试点座谈会在山东济南召开。国土资源部副部长曹卫星出席会议并讲话。他强调,在持续推进征地制度改革试点工作中,要贯彻落实习近平总书记对全面深化改革作出的重要指示,按照部党组的部署要求,注意把握改革方向,聚焦重点环节;要按照改革与修法同步推进、相向而行的要求,在全面完成试点任务的同时,突出工作重点,持续攻坚发力。山东省副省长王书坚出席会议并致辞。

曹卫星指出,征地制度改革试点两年多来,各试点地区围绕改革任务,勇于探索、大胆创新,在各方共同努力下,初步形成了一批改革成果,试点工作取得了积极进展。在缩小征地范围方面,各地普遍研究制定了《土地征收目录》,详细列举公益用地范围,不属于公共利益的,不得动用土地征收权;在规范征地程序方面,普遍建立了社会稳定风险评估机制和民主协商机制,探索签订征收补偿安置协议,健全矛盾纠纷化解机制,整体优化征地程序;在多元保障机制方面,各地积极探索将被征地农民纳入城镇社会保障体系,通过留地、留物业安置、入股安置、留粮食安置以及补偿款代管等方式,拓宽安置途径,保障被征地农民长远生计;在土地增值收益分配方面,一些地方研究制定了土地征收转用增值收益核算办法,为合理提高个人在土地增值收益中的分配比例提供依据。同时,各试点地区边研究边实践,检验制度成果,突出改革实效,使改革落地生根。曹卫星强调,要在缩小征地范围方面重点探索认定办法,在规范征地程序方面重点确保农民知情权,在制定征地补偿标准方面重点坚持公平合理补偿,在建立多元保障机制方面重点落实保障长远生计的途径。曹卫星指出,在下一步试点工作中要再接再厉,确保试点达到预期目的。

[社会民生]

.国土资源部发文规范不动产权籍调查 不得违规增加申请人负担 保障不动产登记平稳高效

针对当前不动产登记推进工作中,个别地方对权籍调查工作要求把握不准,出现重复测绘、额外收费等问题,8月24日,国土资源部办公厅印发《关于规范不动产权籍调查有关工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地规范不动产权籍调查工作,不得违规增加申请人负担,提升权籍调查效率,切实便民利民,保障不动产登记平稳高效运行。

《通知》强调,权籍调查是不动产登记的前提和基础,各地应以服务和支撑不动产登记为根本出发点,依据《关于做好不动产权籍调查工作的通知》等有关文件的要求,规范开展权籍调查,形成完整有效的调查成果,保障不动产登记的需要。

《通知》要求,优化流程创新方法,提升权籍调查效率。在未完成房地数据整合的过渡期内,不动产登记机构应当采取多种方法,优先完成房地产交易活跃等重点地区的房地数据挂接,编制不动产单元代码,提升权籍调查效率,满足不动产登记需要。对于已有宗地信息不完整或利用已有资料无法实现房屋落幢落宗的,在确认土地权属合法的基础上,依据《不动产单元设定与代码编制规则》,先行办理不动产登记业务。

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