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政研信息摘要第六十七期
2016-12-19 政策调研室    (点击: )

[一句话要闻]

.国土资源部司处级国家工作人员首次宪法宣誓仪式侧记

.国土资源部打造矿业领域一站式全流程第三方服务平台

.国土资源部放管服并举改进优化建设用地审批管理

.省国土举行国家宪法日暨国土资源法治宣教月活动启动仪式

.山东高速公路将建成“9517网” 总里程8300公里

.淄博市人大常委会主任会议成员调研我区“大班额”问题

.张店集中整治健康街北首 取缔50处占道经营摊点

[政策动态]

.《国土资源信息化“十三五”规划》解读党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作,习近平总书记对网络安全和信息化工作发表一系列重要讲话,特别指出“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”,“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题”。

“十三五”时期,国土资源部党组把“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”和全面深化国土资源领域改革作为新时期国土资源工作的职责定位,印发了《国土资源“十三五”规划纲要》,确定了“三深一土”科技创新战略。履行国土资源工作职责,加强自然资源管理与有序利用,持续推进国土资源“放管服”改革,落实国土资源科技创新战略,都需要更好地发挥信息化的引领和驱动作用。

《规划》始终贯穿的一条主线是以信息化驱动国土资源治理体系和治理能力现代化。围绕这条主线,《规划》着力提升3个能力,即国土资源监测监管能力、国土资源公共服务能力、国土资源信息化发展能力。《规划》坚持4项原则:创新驱动,深度融合;统筹推进,形成合力;面向监管,优化服务;开放共享,安全可控。

《规划》明确了未来5年信息化工作的5个具体目标:全业务网上运行,国家、省、市和县四级国土资源管理业务全面实现网上运行,互联互通、协调统一、执行顺畅的“无缝式”国土资源管理模式全面形成,到2017年,统一的不动产登记信息管理基础平台全面建成,初步实现不动产登记业务各级联动和跨部门协同;全方位决策支持,国土资源态势感知和决策支持系统建成,精准治理、多方协作、科学决策的国土资源监管新模式深入应用,智能化的土地调查评价、地质调查评价取得明显进展,地质环境与地质灾害分析预警系统进一步完善;全数据共享交换,国土资源数据共享新机制基本形成,国土资源数据在系统内部和政府部门间充分共享。到2018年,统一的国土资源数据共享平台全面应用,并实现与国家数据共享平台的对接;全网上公开服务,到2017年,统一的国土资源数据开放平台全面建成;全系统信息安全,国家信息安全等级保护制度得到全面落实,网络安全监测预警和应急处置系统全面建成,国土资源信息化运行环境更加平稳、安全、高效。

《规划》部署,将通过13项任务来建设“三大体系”和实现以上5个目标,同时《规划》明确,将通过7项措施确保规划的实施。

[经济动态]

.严控城市摊大饼蔓延 严守18.65亿亩耕地红线国土资源部跟住建部从去年开始划定城市的开发边界,控制城市对周边优质耕地的占用,增强建设用地的利用和投资强度,改变以往粗放式的发展和利用土地,城市摊大饼向外无序蔓延的态势。同时确实要占用耕地的,按“占一补一”、“占水田补水田”,补充同等数量和质量的耕地,确保18.65亿亩耕地的红线不至于减少,不至于突破。

国土资源部通过以下几个措施来强化耕地保护:一是严守耕地的红线。国务院批准了全国土地利用规划纲要调整方案,到2020年全国耕地保护面积不得低于18.65亿亩。退耕、休耕、轮作,都得以这个数量作为前提。同时国土资源部根据各地的耕地资源的状况和条件,把18.65亿亩分解到全国各省、市、县,层层建立耕地保护目标的责任机制。二是科学的划定永久基本农田。将优先保护耕地划为永久基本农田,到2020年,基本农田要在15.46亿亩以上,目前106个报国务院批的城市的周边永久基本农田已经审核论证,全域的永久基本农田划定也在推进。三是加大土地整治和高标准农田建设的力度。目前,全国“十三五”土地整治规划已经报到国务院,中央要求,到2020年高标准农田完成8亿,力争10亿。四是严格控制非农建设占用耕地。从去年开始,国土资源部跟住建部开始划定城市的开发边界,控制城市对周边优质耕地的占用,同时对一些独立选址的建设按照节约集约的要求,严格控制,增强建设用地利用和投资强度,改变以往粗放式的发展和利用土地,城市摊大饼向外无序蔓延的态势。对确实要占用耕地的,按中央的要求“占一补一”、“占水田补水田”,严格落实占补平衡制度,补充同等数量和质量的耕地,确保18.65亿亩的红线不至于减少跟突破。

[社会民生]

.张店区召开2017年市区城建重点工程动员会召开2017年张店区将按照“组团、联片”及“建管并举”的原则,实施8个方面的区级城建重点工程,配合实施15项市级城建重点工程。具体项目包括9个棚户区改造计划,24个老旧小区改造续建,11.42公里的道路续建工程等。

一直以来,棚户区改造项目都是老百姓关注的焦点,此次张店区2017年重点工程中,9个棚改项目被列入了改造计划,共可安置居民1872户。除棚改项目外,还包括老旧小区改造续建,道路续建工程,背街小巷改造工程,便民市场建设等7项重点工程。

老旧小区改造续建工程,计划实施老旧小区改造项目24个,20173月上旬开工,630日完工。道路续建工程,总长度11.42公里,估算总投资4.8亿元,其中洪沟路下穿淄东铁路立交改造,张店区负责拆迁,道路建设由铁路部门实施。计划新建和改造农贸市场10处。胶济铁路沿线综合整治工程,主要拆除铁路沿线两侧乱搭乱建问题,对沿线破旧房屋进行粉刷、修缮,对裸露空地进行绿化补植。张店区市民中心建设工程,位于新村西路以北、世纪路以西、共青团路以南,建筑面积4.54万平方米,建筑地上5层,地下一层局部二层,内设市民行政办事服务中心、图书馆等。园林绿化工程,包括新村路(中心路至世纪路段);昌国路(世纪路至北京路段)。

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