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365体育投注登录职能配置和内设机构情况综述
2013-11-27     (点击: )

根据市委、市政府关于淄博市国土资源管理体制改革实施意见(市委第189次会议决定、淄政发[2004]272号)和淄博市机构编制委员会文件(淄编[2007]38号、淄编[2007]25号)批准,设立365体育投注登录。主管张店区土地资源、矿产资源和测绘工作。

一、 主要职责

    (一)贯彻执行国家和省、市有关土地、矿产资源和测绘工作的政策、法规;具体组织实施张店区管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源和测绘管理工作。

    (二)组织编制和实施张店区区镇两级土地利用总体规划和其他专项规划;参与城市建设规划及其他相关规划的评审;组织矿产资源调查评价,编制矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划。

    (三)监督检查张店区各镇国土资源行政执法和土地、矿产执行情况;依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益;组织调处权属纠纷,查处违法案件;负责有关行政复议。

    (四)拟定张店区耕地保护和鼓励耕地开发政策并组织实施;实施农地用途管制,组织实施基本农田保护、未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地的工作;组织实施占用耕地补偿制度。

    (五)贯彻实施国家和省、市地籍管理办法;组织张店区土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测;实施土地确权、城乡地籍、土地定级和登记等工作;负责张店区国有土地使用权登记发证工作。

(六)组织实施张店区有关土地市场、土地资源管理工作,按规定审核国有土地使用权处置方案;组织和指导农村集体非农土地使用权的流转管理。

(七)组织张店区基准地价、标定地价的评测,确认土地使用权价格;承担报国务院、省政府和市政府审批各类用地审查、报批工作。

(八)依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审批登记发证和转让审查、审批登记;承担矿产资源储量管理和地质资料汇交工作;依法实施地质勘查行业管理。

(九)实施监测、防治地质灾害和保护地质遗迹,保护地质环境;组织实施地质地貌景观保护区规划及监督管理;依法参与开办矿山的立项审核,对矿产资源的开发利用和保护进行监督管理。

(十)组织实施张店区地籍测绘及其他相关测绘项目;依法审查向社会出版、展示的地图,管理并审核地名在地图上的表示;组织张店区土地、矿产资源基础信息和资源利用情况、变化趋势的动态数据收集、技术处理及预测分析;根据授权发布张店区重要国土资源信息数据;负责张店区测量标志保护工作。

(十一)监督管理市、区财政拨给的地勘费、测绘事业费及其他专项资金;按规定做好矿产资源、土地税费征收和使用的有关工作。

(十二)与水务局共同负责矿泉水、地热水及河道内砂石、砂金开采管理。凭水务局办理的《取水许可证》、《采砂许可证》,办理《采矿许可证》,并征收采矿权使用费和矿产资源补偿费。

(十三)开展国土资源管理宣传教育,组织张店区国土资源系统业务培训;推进科学技术进步,组织开展土地资源、矿产资源和测绘行业的对外合作和交流。

(十四)承办张店区委、区政府交办的其他事项。

二、内设机构

(一)根据上述职责,365体育投注登录设15个职能科室。

1、办公室

协助局领导组织协调机关日常工作;组织国土资源管理的综合调研工作;负责机关文秘、信息、保卫、督办、后勤服务、会议组织和综合性文稿的起草工作。

2、组织人事科

负责机关和直属事业单位组织、人事、劳动工资和社会保障工作;负责离退休干部管理服务工作;负责协调对外合作与交流工作,协调处理有关涉外事宜;负责机关档案工作。

    3、财务审计科

    负责市、区财政拨给的经费及其他专项资金的管理工作;对各项行政事业性收费进行监督管理;对矿产资源补偿费及土地出让金、租金的征管工作进行监督;负责局机关财务和国有资产管理,监督管理直属单位国有资产;负责内部审计工作。

4政策法规科

参与调研起草有关土地资源、矿产资源、测绘管理的地方性法规、规章和规范性文件;组织国土资源法律、法规的宣传、教育和培训;负责土地、矿产资源管理、测绘管理的依法行政工作;负责有关土地、矿产资源、测绘管理法规、规章及规范性文件的清理、汇编和咨询工作;负责国土资源管理法律、法规、规章、政策的宣传报道及本系统行政、执法工作的宣传报道和新闻报道工作;负责本局国土资源管理法律、法规文件、资料的编辑、编汇工作;负责制定本局人员法律、法规、政策及业务培训计划,并组织实施;根据有关普法工作的任务,承办本局干部、职工的普法宣传、教育工作;负责行政复议,听证和行政应诉工作;负责执法人员持证上岗的管理工作;负责国土资源法律、法规、政策的对外咨询;负责编辑本局《国土资源信息》工作;承办市局政策法规科及区局领导交办的其他事项。

5纪检监察室

 监督检查本局及所属单位执行党的路线、方针、政策和决议情况;遵守国家法律、法规和执行党中央、国务院、省委、省政府决定、命令等情况;根据《行政监察法》规定的范围,对本局行政领导班子成员及其他领导干部实行监督检查;协助本局领导及有关科室,抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风、案件查处工作,会同有关科室对党员、干部进行党纪、政纪教育;监督检查本局及所属单位党风廉政建设责任制的执行情况;督促协助本单位指定行业源头治理、惩治腐败的措施;受理对检查、监察对象的控告及申诉、信访举报的调查,调查处理检查、监察对象违反党纪、政纪的案件;负责对本局中心工作、热点工作实行事前、事中、事后监督,保证各项人事政策的贯彻执行;完成上级纪检监察机关交办的其他事项。

6、政策调研室

负责与国土资源管理相关的政策调研及全局年中、年末工作总结,编辑本局《政研信息摘要》。

7规划科

编制张店区区镇两级土地利用总体规划;参与城市建设规划及其他相关规划的评审;组织编制张店区土地利用总体规划中期评估报告,并根据省厅的批复,依据权限、根据要求,对张店区土地利用总体规划进行修改;编制上报年度土地利用计划,并依据下达的计划指标,落实年度土地利用计划;负责建设项目用地预审的工作;编制张店区基本农田保护规划、土地综合整治规划。

8、耕地保护科

负责全区耕地及基本农田保护工作;组织农用地转用、土地征收、新增国有建设用地供地、集体土地使用权许可材料的上报工作;负责临时用地、设施农用地材料的审核工作。

9、地籍管理科

贯彻实施国家和省、市有关地籍管理办法;统一管理全区城镇地籍;组织土地资源现状调查、地籍权属调查、变更调查及统计;草拟土地确权、登记、地证和权属纠纷调处规则及权属管理办法,承担调处城乡土地权属纠纷;负责土地确权和土地登记、发证管理有关工作。

10、土地利用科

组织实施土地市场、土地资源管理的法规、规章、政策的贯彻落实;负责国有存量土地使用权划拨、出让、转让、租赁等管理工作;组织和指导农村集体土地建设用地管理、农村集体非农土地使用权的游园管理;负责基准地价、标定地价评测工作;负责审核国有土地使用权的处置工作;审查评估机构从事土地评估的资格;负责土地使用权价格备案。

11矿产管理办公室

组织编制矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其它专规划;编制实施矿业权设置方案,管理矿业权市场;负责采矿登记发证和采矿权转让的初审、审核;负责矿产开发统计年报,矿山年度检查和资源利用情况检查;依法调处有关采矿争议、纠纷,对矿产资源勘探开发利用与保护进行监督管理,依法征收矿产资源补偿费,收取采矿权使用费和采矿权价款。负责矿产资源储量管理和地质资料的汇交工作;负责矿产资源安全监查工作。负责全区占用、压覆矿产资源储量的审核和矿产资源供需形势分析及政策研究,参与审核开办矿山立项报告;审核矿山闭坑地质报告。负责汛期地质灾害防治工作,组织和实施滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降与塌陷等地质灾害防治和地质遗迹保护规划并对执行情况进行监督检查;负责地质环境保护管理及地质环境治理项目检查验收,组织编制矿山地质环境恢复治理方案。

12、测绘管理科

组织并管理全区基础测绘、区界线测绘、区行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全区性测绘项目;负责全区测绘单位资格审查、测绘任务登记和地图编制出版工作;依法审查向社会出版、展示的地图,管理并审核地名在地图上的表示;管理测绘基准和测量控制系统;管理全区基础地理信息数据,组织和指导基础地理信息社会化服务;依法审批对处提供测绘成果和区外组织、个人来博测绘;根据授权发表我区重要地理信息数据;负责全区测量标志保护工作。

13、信息中心

根据法律法规及有关规定,负责分局国土资源信息工作规划、计划的编制,参加拟定国土资源信息系统管理办法并具体实施;承担局办公自动化方案的设计、编制和软硬件配备,维护设备正常运行;承担国土资源网络系统建设、信息咨询、技术服务和安全保密工作;承担分局门户网站维护与信息发布工作,为社会提供信息咨询服务;负责管理和维护各专业数据库,建立共享服务器,为市局机关及基层单位提供数据源。承办分局交办的其它工作。

14、监管科

负责全区国有建设用地供后监管的日常工作。负责与用地单位签订监管协议、收取土地利用履约保证金、建立监管档案及台账、在监测监管系统中提取《交地确认书》、《建设项目用地跟踪管理卡》、提示用地单位设置《国有建设用地公示牌》、项目开竣工预警提醒、开工申报备案、竣工申报审验、疑似闲置土地的调查等工作。

15、行政许可科

负责对审批事项按照服务承诺制的规定进行网上督导办理。对未按承诺制办理的通知业务科室整改。做好审批项目的联审联办、联合验收工作。配合全局做好行政许可、审批服务中出现的投诉的调查工作。

(二)365体育投注登录设置6个国土资源管理所,副科级建制,为分局派出机构。

1、城区一所

2、城区二所

3、湖田中心所

4、马尚中心所

5、南定中心所

6、张店经济开发区所:

负责为保护与合理利用土地提供服务。根据授权,依法对本辖区内建设用地、地籍、矿产进行监督监察及管理。

(三)365体育投注登录成立国土资源执法监察大队,正科级建制,为分局直属机构。

主要职责:认真贯彻执行国土资源法律法规和规章,按照上级国土资源行政主管部门的统一部署,组织开展国土资源执法监察活动;领导全区国土资源执法监察工作;组织开展执法监察工作,及时发现、制止、查处国土资源违法行为;组织开展全区土地卫片执法检查工作;依法对国土资源违法行为采取行政强制措施;依法办理涉及国土资源违法案件的移交、移送事项,协助人民法院对国土资源违法案件进行强制执行;负责接待群众来访,接听12336电话举报,处理群众来信,解答和回复群众咨询,协调解决信访问题。承办国土资源分局和市国土资源执法监察支队交办的其他事项。

(四)365体育投注登录建立2个事业单位,为副科级财政拨款事业单位。

1、淄博市张店土地整理中心

承担张店区内土地开发整理专项规划的编制工作;开展耕地后备资源调查,掌握全区耕地后备资源情况;负责辖区内土地开发整理项目的实施、技术指导和服务性工作;负责辖区内土地整理项目的可行性研究报告、规划设计、预算编制工作、立项审查、验收、资金审核以及报备入库工作;开展对外交流与合作,学习借鉴先进的工作方法和管理经验,提高张店区土地整理工作的管理水平;研究土地开发整理技术,为土地开发整理项目提供信息技术与服务。

2、淄博市张店统一征地办公室

负责现场踏勘,依据要求,拟定、张贴市政府发布的拟公告;负责在拟公告规定的时间内,组织镇、村、财政、人社、测绘等相关部门到现场进行土地征收勘测调查,填写勘测调查清单;负责拟定补偿安置方案,镇、国土、财政、人社4家单位盖公章后,按要求公示补偿安置方案;负责组织听证或放弃听证;负责组织国土、财政、人社与村签订土地征收补偿安置协议;负责自收到土地征收批准文件后,按要求,拟定、张贴市政府公告;负责协助财政部门、镇、村分别做好征地补偿费的支付及土地的移交工作。

三、人员情况:

全局共有干部职工154人,其中退休人员36人,离岗人员18人,局在职100人。

 

 

201311

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